Putin, 5 Nisan'da yaptığı açıklamada, terör ve organize suçlarla mücadele edecek 'Ulusal Muhafız' adlı yeni bir birim kurulacağını duyurmuştu. Rusya lideri, terör ve organize suçlarla mücadele için İçişleri Bakanlığı'na bağlı olarak hareket edecek yeni bir federal birim oluşturacaklarını belirtip bu birimin 'Ulusal Muhafız' olarak adlandırılacağını söylemişti.
Putin'in Ulusal Muhafız kurulması için hazırladığı kararnamede, birliklerin barışın ve güvenliğin tesis edilmesi veya korunması amacıyla düzenlenecek operasyonlara katılabileceği ifade edildi.
Ulusal Muhafız birliklerinin diğer ülkelerdeki operasyonlarda kullanılması, bu birlikleri Rusya İçişleri Bakanlığı'na bağlı birliklerinden ayıracak ve yeni birliklerin kuruluş amacına hizmet edecek.
Daha önce Ulusal Muhafız birliklerinin silah kullanma yetkisine sahip olacağı da belirtilmişti.
