NRF daha önce genel olarak terörist örgütlerin saldırılarına odaklanıyordu. 2014 ortalarından beri 'Rusya tehdidine' eğilmeye başlayan kurumun raporunda, "2016 yılında NRF kuvvetlerindeki asker sayısının 13 binden 30 bine yükseltilmesi planlanıyor. Grupların Rusya sınırlarına konuşlandırılması amacıyla koordinasyonun sağlanması ve ev sahibi ülkelerin ulusal silahlı kuvvetleriyle ortak tatbikat ve etkileşim için Baltık ülkeleri, Polonya, Bulgaristan ve Romanya topraklarında 6 gelişmiş komuta karargah merkezinin kurulması kararı alındı. Benzer merkezlerin, bölgenin diğer ülkelerinde de kurulması için olanaklar inceleniyor" ifadesi yer aldı.
NATO'nun ayrıca Doğu Avrupa topraklarında, askeri teçhizat ve mühimmatını depolama tesisleri dahil, lojistik destek sistemi kurmayı planladığı belirtildi. Bunun yanında, Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde askeri altyapının modernizasyonu planlanıyor.
İttifak, Avrupa'nın kuzeyindeki temsilciliklerini güçlendirerek, Finlandiya ve İsveç ile 'ev sahibi ülkeye destek hakkında' anlaşmasını imzaladı. Anlaşma, NATO mensuplarının bu ülkelerde bulunmasını ve koalisyon ordusunun Avrupa'nın kuzeyine sevkiyatı için altyapıların kullanımını düzenliyor.
